Для юридических лиц административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима смягчилась – с 9 июня штраф составляет до 400 тыс. руб. До внесенных изменений максимальный размер штрафа за это нарушение был в пределах 500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 20.4 КоАП). Административное приостановление деятельности на срок до 90 суток за повторное невыполнение законного предписания органов госпожарнадзора теперь является альтернативным наказанием наряду со штрафом, который установлен в размере от 150 тыс. до 200 тыс. руб. (ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ).
Отдельно прописывается административная ответственность экспертов в области оценки пожарного риска.
За нарушение экспертами порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности предусмотрено наказание административным штрафом в размере от 15 тыс. до 20 тыс. руб. либо дисквалификацией на срок от одного года до трех лет.
Иван Бердинских, директор департамента юридического сопровождения и контроля Manpower Russia & CIS, комментирует произошедшие в законодательстве изменения: «Это актуально для всех организаций, независимо от форм собственности. На практике, в группу риска попадают в первую очередь компании, где ранее проводились проверки и были выявлены нарушения противопожарного режима.
Некоторые специфические противопожарные нарушения, например, нарушение требований доступа к противопожарным путям, теперь не выделяются как отдельные составы нарушений. Это не значит, что пожарные пути стало можно блокировать – просто штрафовать за такие нарушения станут по общей норме ч. 1 ст. 20.4 КоАП (нарушение требований пожарной безопасности).
Хорошая новость для бизнеса заключается в том, что таким образом пожарные «ревизоры» уже не смогут суммировать штрафы за отдельные виды нарушений. За все те нарушения, которые поименованы в отмененных частях статьи 20.4 КоАП РФ теперь будут штрафовать один раз в рамках одного штрафа на основании общей нормы ч. 1 ст. 20.4. КоАП. Также задекларировано введение независимой оценки пожарного риска для компаний, в зависимости от результатов которой будет составляться план проверки. При этом пока не предусмотрен механизм проведения такой оценки.
Следует обратить внимание, что нововведения не устанавливают кардинально новых правил или обязательств для компаний, но подчеркивают актуальность противопожарной тематики для государства.
Плохая новость для бизнеса заключается в том, что инспекторы пожарного надзора получили право приостанавливать работу компаний на срок до трёх месяцев. Для того чтобы заслужить такое наказание нужно как минимум дважды сорвать сроки исполнения предписаний. Применение столь жёсткой меры часто равносильно ликвидации юрлица, поэтому к соблюдению упомянутых сроков теперь стоит относиться со всей серьезностью.
Чтобы предотвратить нарушения и подвергать риску бизнес, могу порекомендовать компаниям провести внутренний аудит противопожарной сферы и при выявлении слабых мест устранить их».
Источник: журнал «Генеральный директор», №7 (139), июль 2017
